1
復興ビジョン
案
係
検討資料
主 論点
❏取 原子力発電 対 るいわ 市 ケタンケを 復興 理念 整理 る必要
ある 理念5
❏取 主 施策 る 組 柱 を整理 る 主 組 い
各委員 ら提案願い い
復旧
復興の目的
今回 未曾有 大震災 市民 生命 産 より 市民生活を支える社会基
盤 多大 被害を ら を踏 え 市民 安全ン安心を最大限 確保 る
を最 視 る 取
ら 人口減少 少子高齢化等 い 前 ら 課題 加え 震災 影響 よ
り 日本全体 晙気 冷え込 予想 れる 単 震災前 水準 戻
く 震災前 増 活力 満 溢れ を創造 る を目指 取
目的
市民の安全
安心の最大限の確保
現状認識
○取 大震災 より 多く 市民 生命ン 産 失われ 本市 社会基盤 深く大
爪跡を残
○取 多く 市民 地震や津波 恐ろ を再認識 る 断水や物流 停滞
よる生活物資 不足等を経験
○取 原子力発電所災害 影響 より 多く 市民生活 安全ン安心 損 われ いる
設定の理由
○取 市民 最大 ニヴゲ 療 福祉 い 用 生活 直結 るあらゆる
い 安全 安心 確保 れ 災害 強い を形成 る 認識 い
る
目的
震災前
も増し
活力
満ち溢
た
ちの創造
現状認識
○取 本市 産業 震災及 風評被害等 より大 打撃を いる
○取 震災前 ら 人口減少ン少子高齢化を踏 え 対応 求 られ い
設定の理由
○取 市民生活や福祉 教育 水準を保 都市 魅力を維持 いく
民 士 絆や 産業 い 単 震災以前 水準 戻
く ら 活力 満 溢れ 創造的復興 向 り組 必要 ある
2
目的達成
向けた復旧
復興の理念
理念
オ
ルいわき
オ
ルジ
パン
復旧
復興
連携
背景
○取 世界 類を見 い未曾有 複合災害 対応 る
視点
○取 再生ン復興 行 ン市民ン企業ン高等教育機関等 一体 り オヴャい
わ 英知 エネャウヴを結 る必要 ある
○取 再生ン復興 オヴャいわ 主体的 り組 より 日本
全国 連携ン協力 必要 る
理念
災害
強く、安全
、安心
き
ちを目指
復興
安心
背景
○取 今回 震災 多く 市民 生命ン 産 失われる 本市 社会基盤
大 爪痕を残 原子力災害 影響 より 市民生活 安全ン安心 損
われ いる
○取 多く 市民 地震や津波 恐ろ を再認識 る 断水や物流 停滞
よる生活物資 不足等を経験
視点
○取 復興 減災 考え方 採り入れ ら デヴチンソネダ両面 ら 災害
3
理念
前例の
い複合災害か
の再生
デルを世界
示
復興
活力
背景
○取 今回 災害 地震 津波 よる被害 加え 原子力災害 そ 風評被害
前例 い複合災害 あり そ 対応 人類 初 直面 る極 困
課題 ある
視点
○取 未曾有 複合災害 ら復興 る 容易 い 世界中 ら支援を
いる いわ 責務 全力 復興を成 遂 そ 程や手法を世界 示
必要 ある
理念
住
人も住
場所も世界か
愛さ
ちを目指
復興
魅力
背景
○取 本市 地震や津波 自然災害 脅威 ら れ 原子力災害 発生 ネ
ェクブ 一地域 世界中 認識 れ いる
視点
○取 本市 日本 い 世界 収束を目指 原子力災害対応 拠点地域
要 役割を果 いる を積極的 発信 る 地域 絆や自然
魅力を磨 人 場所 世界中 ら愛 れ 入れられるよう
4 背景
○取 原子力災害 より 健康 不安 生 りや経済活動 支 生 る あ
らゆる面 い 大 影響 出 いる
○取 原子炉 廃炉作業 完了 市内 地域 射線 震災前 ヤベャ
り 原子力災害 影響 く 全国 全世界 ら認知 れる
長い時間を要 る
視点
○取 ペニタモンエや 射線 減化対策 風評被害対策 療体制 強化 原子力
災害対応 り組 そ 影響を払拭 る 再生 能エネャウヴ 入
進を進 る 将来的 原子力発電 依存 い社会 実現を目指 必要
ある
主 意見等
取 ❏取 国 い 今回 原子力災害を エネャウヴ 策 い 方針 打 出
れ い い 現時点 い 委員数 本検討委員会 原子力発電 対
考え方を言及 る 困 いう意見 あ
取 ❏取 原子力発電 依存 い いうより フグテ゛ノ 再生 能エネャウヴ 転
換 いう理念 いい い いう意見 あ
取 ❏取 原子力発電 依存 い社会を目指 いう理念 あれ ニグョン 明示
いい い いう意見 あ
市 し の考え方
取 ❏取 今回 原子力災害 より多く 市民 皆様 生活 安全ン安心 根底 ら覆り
現在 不安を抱え ら生活を いる よう 中 復興ニグョンを策定
る あ 原子力発電 対 る市 考え方を明確 る 必要
い 考え いる
理念
前回
原子力
依存し
い社会を目指
も
、
原子力災害を
忘
、向き合い、克服
復興
脱原子力
案
原子力災害を克服
も
、
原子力発電
依存し
い
社会を目指
復興
脱原子力
案
再生可能エネルギ
を促進し、
原子力発電
依存し
い社
会を目指
復興
再生
案
再生可能エネルギ
への転換を図
復興
再生
案
原子力災害を克服
も
、
再生可能エネルギ
を促
5
推進期間
10 後 姿を本市 再生後 ゜ベヴグ 見据え ら 成23 度 ら 成
25 度 概 3 間を復旧期 成23 度 ら 成27 度 概 5 間を復興期
組 を進 る
取 取 ○復旧 向 組 取 取 概 間を目途
取 取 ○復興 向 組 取 取 概 5 間を目途
取 取 ○発展 向 組 取 取 概 10 間を目途
※取 復興事業計画 い 個別 事業 計画 次を定 組 を進 る
復旧期
復興期
発展期
目的成再生後ー
復旧 向 組
復興 向 組
発展 向 組
H25
6
主
施策
取組の柱
主
取組
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
主
施策
設定のイ
ジ
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
取組の柱 被災者の生活再建
ン 宅再建
ン 用確保取
取組の柱 生活環境の再生 強化
ン 療ン福祉体制強化
ン子育 ン教育環境整備取
取組の柱 社会基盤の再生 強化
ンメ゜ネメ゜ン 復旧 耐震化
ン災害 処理取
取組の柱
経済 産業の再生 創造
ン新エネャウヴ産業 積
ン国 会議等 誘致取
取組の柱 復興の推進
ン組織体制 再編ン強化
ン 源 確保取
主
施策
5 理念 より優
れる 組 を明確化
理念
オ ルいわき オ
ルジ パン 復
復興
原子力災害を克服す も
、原子力発電 依存し い社
会を目指す復興
理念
理念
災害 強く、安全 、安
心 き ちを目指す
復興
前例の い複合災害か
の再生 デルを世界
示す復興
理念
住 人も住 場所も世
界か 愛さ ちを
目指す復興
理念
目的
市民 安全ン安心 最大限 確保取
震災前 増 活力 満 溢れ 創造取
目的 成 向
7
取
取組の柱の考え方
つい
○取 前回 市民生活 再生ン安定 い 部 い 被災 方々
生活再建 いう考え方をより明確 る 被災者 生活再建 いう柱
改
○取 前回 生活ン社会基盤 再生ン強化 デヴチンソネダ両面 組
を 約 い 療ン福祉や子育 ン教育 を る ある いう委
員 ら 意見を踏 え 主 療ン福祉や子育 ン教育 ソネダ面 組
を 約 生活環境 再生ン強化 主 ゜ンネメ 整備 デヴチ面
組 を 約 社会基盤 再生ン強化 柱
○取 前回 様 地域企業 経営再建や新 産業 創出 組 を 約 柱
経済ン産業 再生ン創造 を設定
○取 前回 原子力発電所災害 ら 再生ン創造 原子力災害対応
る 組 を 約 い れら 組 柱全体 る 組 あ
る 意見を踏 え 独立 柱 く 主 組 をそ 柱
組 振り
○取 前回 様 復興 必要 組織 再編ン強化や 源 確保等 組 を 約
柱 復興 推進 を設定
取 取
取組の柱
被災者の生活再建
趣
被災 市民一人 り 寄り添い い 暮ら 再建や安定 向 総合的
組 を進 る
主 取組
ン取 津波 より 宅を失 市民 当面安心 暮らせる 宅 確保 努 る
高 等 団移転 視 入れ 一刻 早く本格的 生活再建
るよう 様々 組 を進 る
ン取 福島第一原子力発電所事故 伴う災害 い 国及 東京電力 責任 い
一刻 早く事態 収束を るよう強力 働 る
ン取 射性物質 よる不安を り除く 細 いペニタモンエを実施 情報
提供を行う 県等 連携 健康対策 り組
取 ン取 国 県 連携 地域 実情 即 多様 用機会 創出や若 層 用確保
り組
取 ン取 仮設 宅 暮ら いる被災者 心 体 ォ゚ り組 安心
暮ら るよう適 情報発信 努 る
取 ン取 市外 避 いる市民 対 適 情報 発信等 努 る
取 ン取 相双地 を 市外 ら本市 避 いる方々 対 県や関 自治体
8
取組の柱
生活環境の再生
強化
趣
療ン福祉体制 強化 子育 ン教育環境 整備 地域力 強化 安心 暮
ら る生活環境 再生ン強化や災害対応力 強化 り組
主 取組
ン取 早急 地域防災計画や津波デギヴチブッハ等 見直 を図る 自主防災組
織 再建 地域防災力 強化 り組
ン取 療体制 確保 民 るうえ 極 要 ある ら 本市
療体制を震災前より充実 る 地域 療体制 強化 り組
ン取 専門 研究機関等 連携 ら 射線 関 る知識 晘及や 射線防護
る人材 育成 努 る
取 ン取 援護を要 る市民 皆様を支え いく るよう 地域 民やNPO等
連携 支援体制 構築を進 る 地域福祉 充実 努 る
取 ン取 震災 より 散 いる児童ン生 等 学校 戻 学 生活
るよう教育環境 整備 努 る
取 ン取 震災 克服 向 児童ン生 等 心 ォ゚ ふる ンいわ 想い 育成
教育ハュエメヘ 充実ン強化 努 る
ン取 学校や保育所 い 子 生活 場を中心 射線 を る 様々
除染対策 り組
ン取 市民キヴニケ提供 基幹 る支所ン市民キヴニケコンタヴン公民館等 い
早期 復旧 り組 地域コプュニテ゛ 再生ン強化 努 る
ン取 災害 教訓 記録等を収 ン整理 正 く後世 承 る 減災教育
活
取組の柱
社会基盤の再生
強化
趣
災害 強い社会資本を整備 る 被害 大 沿岸域等 い 地域
特性 応 再生を図る 市民生活 密接 関連 る社会基盤 再生ン強化
り組
主 取組
ン取 水 メ゜ネメ゜ン 復旧や 耐震化 り組
ン取 大津波を想定 地域 避 地 場所 や避 路 整備ン確保を図る
実 避 時 支 ら いよう 避 地周辺 除草等 努 る
ン取 関 機関ン団体等 連携 浜港や基幹 路 本市 産業を支える流通
基盤 ある゜ンネメ 早期復旧ン強化 り組 減災 観 振興 両面
ら沿岸部 路 嵩 を図る
ン取 災害 あらゆる復旧活動 害 る ら 周辺環境 留意 ら
9
ン取 被害 大 沿岸域等 い 地域 意見を聴 ら 地域特性を活
土地利用計画を策定 る
取組の柱
経済
産業の再生
創造
趣
地域企業 経営再建や新 産業 創出 より 市民 暮ら 基盤 あり
都市 活力 源 ある地域経済 再生復興 り組
主 取組
ン取 復興特 活用等を視 入れ 本市 特徴を最大限 活用 せる観点 ら 太
陽 発電 洋 風力発電 木質ト゜オブケ発電 新エネャウヴ関連 実証実験
施設等 誘致や産業 積 り組
ン取 復興特 活用等を視 入れ 射線健康 害 る最 端 治療ン研究拠点
誘致や 療ン福祉産業 積 努 る
ン取 あらゆる産業 影響を及 風評被害 払拭等を図る 市内外 本市 安全
性や魅力を訴えるゥホメトン等を開催 る 国 会議や全国的 大会ン゜ベン
ダ等を誘致 交流人口 回復を目指
ン取 空 店舗ン工場 移転 被災店舗ン工場 改修 共 仮設店舗ン工場 設置
事業 早期再開 向 支援 り組
ン取 物流 拠点 ある 浜港 再生 より 観 拠点 ゚ェ゚ブモン
ドヴェを 周辺地域 一体的 整備ン再生 向 積極的 り組
ン取 エネャウヴ関連 をテヴブ 国 的 全国的 会議を誘致 る
より 原子力災害 克服を゚ヌヴャ る
取組の柱
復興の推進
趣
取 取 国ン県等 連携を強化 る 復興 必要 組織 見直 や 源 確保等 努
る 復興を推進 る 必要 体制 構築 り組
主 取組
ン取 復旧ン復興を効率的ン効果的 推進 る 市 組織体制 再編ン強化を図る
庁内連携 各種施策 り組
ン取 国ン県ン周辺自治体を 市内外 くり団体や高等教育機関等 連
携をより一層強化 る 取
ン取 復旧ン復興 向 行 ン市民ン企業ン高等教育機関等 一体 り 組 を
進 いく 情報を共有 る 組 を構築 る 取
ン取 復興を担い 実行 いく地域 人材 育成や体制 構築 努 る 取
ン取 復旧ン復興 向 予算 確保 い 国ン県 要望 る 市民